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产煤省份暗访:一些煤矿企业无视教训 要钱不要命

2017-03    来源: A+

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  2月4日电 据安监总局网站消息,国务院安委会办公室近日发布《关于煤矿安全生产大检查情况的通报》。通报称,煤矿安全生产大检查虽取得了一定成效,但还存在不少问题,通报指出,企业违法违规生产行为屡禁不止,一些煤矿企业无视事故血的教训,“要煤不要法,要钱不要命”。

资料图:河南登封兴峪煤矿事故现场。 韩章云 摄 资料图:河南登封兴峪煤矿事故现场。 韩章云 摄

  国务院安委会办公室通报称,自开展煤矿安全生产大检查以来,各级煤矿安全监管监察部门负责人带队暗查暗访1000多人次,国家煤矿安监局对23个产煤省、40个产煤市进行了暗访督查,集中曝光和通报了一批严重违法违规生产行为典型案例,推动各地区打击违法违规生产建设行为。

  据统计,截至12月底,各地区各部门已检查煤矿8383矿次,查处各类安全隐患及问题85043项,发现超层越界等违法违规生产行为416起,行政罚款8175.9万元。

  通报同时指出,煤矿安全生产大检查虽取得了一定成效,但还存在以下问题:

  一是大检查工作进展不平衡,还存在上面热、基层冷,政府部门热、企业冷的情况。部分地区和企业没有按照要求开展大检查工作,有的企业日常安全检查不认真、走形式,对上级提出要求仍不重视,不按要求检查。

  部分地区安全大检查责任不落实、组织不得力、监督不到位,工作不深入、不细致。部分地区检查煤矿数量偏少,进展慢,与“全覆盖”的要求还有一定差距。

资料图:2016年12月6日,湖北巴东辛家煤矿煤与瓦斯突出事故现场。记者 张振 摄 资料图:2016年12月6日,湖北巴东辛家煤矿煤与瓦斯突出事故现场。记者 张振 摄

  二是企业违法违规生产行为屡禁不止,一些煤矿企业无视事故血的教训,“要煤不要法,要钱不要命”,违法违规生产问题严重,安全隐患大量存在,令人触目惊心。

  河北、辽宁、黑龙江、江西、湖南、陕西、重庆、云南、新疆等省(区、市)及新疆生产建设兵团都发现煤矿超层越界开采。云南省部分关闭矿井死灰复燃。河北、山西、河南、湖南、湖北、贵州、四川、云南、甘肃、新疆等省(区)及新疆生产建设兵团均有一些煤矿未严格履行验收程序、标准或违反监管监察指令擅自复工复产。一些小煤矿安全生产系统不完善,安全监控、人员位置监测等系统形同虚设,违规串联通风,风量不足等问题严重。

  三是部分地区煤矿监管责任不落实,执法力度弱,一些市县煤矿安全监管工作缺位,驻矿盯守形同虚设。湖南省耒阳市、资兴市国土资源和煤矿安全监管部门对发现的煤矿超层越界开采行为不依法进行处置,放任其违法开采。辽宁省葫芦岛市鑫利煤矿、邱东煤矿长期存在超层越界开采行为,有关职能部门均未发现。

  部分监管监察部门存在重检查、轻处罚现象,从各地报送的查处情况看,对查出的“八类”违法违规行为责令停产的多,但暂扣或吊销证照、罚款、提请关闭的少。

资料图:2016年11月2日,重庆金山沟煤矿瓦斯爆炸事故搜救结束。陈超 摄 资料图:2016年11月2日,重庆金山沟煤矿瓦斯爆炸事故搜救结束。陈超 摄

  四是信息报送不规范。部分地区未按要求及时报送大检查工作信息和典型案例。有的地区报送工作信息数据不全、案例内容简单;个别地区报送的信息审查不严,甚至出现前后不一致,存在明显错误的现象。

  为进一步深化煤矿安全生产大检查,有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故,国务院安委会办公室要求,各地区各部门要持续深化煤矿安全生产大检查。大检查持续到3月底。

  同时,要严厉打击煤矿违法违规生产行为,对触犯法律的煤矿及相关人员,一律依法严格追究法律责任。

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